文號 索引號 005452065/2019-00014 關鍵詞
主題分類 政策解讀 體裁分類 其他 服務對象 全社會
我市出臺2019年農作物秸稈禁燒及綜合利用工作方案
文號: 索引號:005452065/2019-00014 發布部門:市政府辦 發布日期:2019-05-16
發布部門:市政府辦 發布日期:2019-05-16 視力保護色:

5月14日,市秸稈禁燒領導小組辦公室印發2019年農作物秸稈禁燒及綜合利用工作方案。方案明確,在全市范圍建立全年秸稈禁燒常態化監管機制,努力實現重點禁燒時段秸稈“零焚燒”鄉(鎮、街道)達到75%以上,全年秸稈禁燒衛星拍照“零火點”,力爭2019年秸稈綜合利用率平均達到91%以上。

方案確定,今年我市實行全時段、全地域、全要素禁燒,即全市范圍內(城市建成區除外)全年禁止露天焚燒秸稈、垃圾、落葉和雜草等各類可燃物。其中,夏、秋、冬三季(5月20日至6月30日,9月5日至11月10日,11月11日至翌年3月31日)為禁燒重點階段,其他時段(4月1日至5月19日,7月1日至9月4日)為常態化監管階段。

方案明確,市、縣、鄉三級政府成立秸稈禁燒及綜合利用工作領導小組,統籌協調秸稈禁燒推進工作;下設的秸稈禁燒及綜合利用領導小組辦公室,具體負責協調督導各項禁燒工作措施落實到位。農業農村部門作為牽頭單位,要充分發揮組織、協調作用,發改、生態、公安、財政、城建、農機、交通運輸、氣象等相關部門要結合自身職能,充分發揮行業優勢,積極參與全市秸稈禁燒及綜合利用工作。

方案指出,市禁燒辦成立秸稈禁燒督導檢查組,尤其是禁燒重點時段要及時增派力量,對各縣(市、區)、鄉(鎮、街道)進行24小時不間斷巡回督導檢查。縣、鄉兩級也要組織人員成立督導巡查小組,深入田間地頭,嚴格晝夜巡查,發現問題及時處置。

方案強調,嚴格落實省、市秸稈焚燒“零容忍”要求,堅持“一燒雙查、一燒雙罰”,對隨意、惡意縱火和失職瀆職行為分別進行堅決打擊和嚴格問責,及時曝光,形成震懾。對出現的衛星拍照火點和被省禁燒辦監控到30分鐘內對火情未有效處置的或一次性過火面積在100平方米以上的,每個火點除省禁燒辦處罰50萬元外,市禁燒辦予以加罰;對督導檢查和監控通報的焚燒火點,要按規定給予處罰;對督查通報的第一把火(秸稈焚燒),要從嚴從重予以處罰。

方案指出,各級禁燒部門要建立秸稈禁燒與綜合利用獎勵激勵機制,制定考核獎懲辦法,設立禁燒獎勵專項資金,對秸稈禁燒和綜合利用工作措施落實情況進行集中考核和全面評估,對工作成效突出的單位和個人給予表彰獎勵,對問題突出、焚燒現象頻發的要進行經濟處罰和追責。



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